Чем по закону грозит задолженность за электричество и воду
Порядок, согласно которому потребитель должен оплачивать счета за коммунальные услуги предусмотрен Жилищным Кодексом РФ. Статья 153 ЖК РФ называется : «Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги». Здесь законодатель указал, что своевременно вносить оплату за коммунальные услуги обязан каждый гражданин, в том числе и юридическое лицо, являющиеся собственниками или арендаторами помещений.
Вместе с тем оплата услуг жилищно — коммунального хозяйства включает:
- Внесение платежей за горячую и холодную воду;
- Оплата электроэнергии;
- Платежи за отопление;
- Газоснабжение и т. д.
Статья 155 ЖК РФ определяет срок в течение которого потребитель обязан внести соответствующую оплату. Согласно Закону, оплата выставленных счетов должна быть произведена не позднее 10 числа каждого следующего месяца. При этом поставщик услуг обязан предоставить квитанции с соответствующими расчетами.
Для того чтобы в полученном расчетном листке все суммы были верные, необходимо своевременно сообщать показания приборов учета.
Вместе с тем законодатель допускает задержку оплаты, но не более чем на 31 день. По истечении указанного промежутка времени к неплательщикам могут быть применены следующие меры воздействия:
- Начисляется пеня. Пеня — это самая распространенное наказание, заключающиеся в том, что за каждый день просроченного платежа по коммунальным услугам к сумме долга насчитывается процент, за счет чего задолженность будет только расти. Данное правило не является некой выдумкой поставщиков. Согласно Федеральному Закону № 307 от 03.11. 2015 г. « О Внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», граждане не оплатившие коммунальные услуги в течение 31 дня, подвергаются штрафным санкциям.
Общий размер пени зависит от суммы долга, количества дней отсутствия оплаты, и ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Ставка рефинансирования ЦБ РФ на сегодня составляет 7,75% годовых. Ставка действует по решению ЦБ с 26 апреля 2019 года по 14 июня 2019 года.
Итак, неплательщик должен помнить, что с 31 дня до 90 дня будет начисляться 1/300 от ставки ЦБ РФ. А с 91 дня пеня будет считаться до 1/130 от указанного значения за каждый день не оплаты.
Для юридических лиц — должников штраф будет взиматься по максимальной учетной ставке 1/130.
- Вводятся ограничения или полное приостановление на подачу воды и света. Обычно такое правило применяется при наличии длительной неуплаты. При этом потребитель уведомляется письменно при помощи почты. Если по истечении трех дней со дня отправления письма оплата так и не поступила, тогда поставщик может отключить подачу коммунальных услуг до того момента, пока должник не рассчитается.
- Долг может быть взыскан через суд. Данная мера так же широко распространена. Почему ЖЭК или управляющая компания обращаются на прямую в суд? Все дело в том, что бывают ситуации, когда поставщик не может отключить свет или воду, а долг продолжает расти. В таком случае составляется исковое заявление в суд. Обычно подобное заседание проходит без участия владельца квартиры, и о том что на него наложены ограничения должник узнает уже у судебных приставов. Согласно действующему законодательству долг по коммуналке будет высчитываться не только с собственника, но и с тех кто прописан на данной жилплощади, или является ее арендатором.
Для того чтобы значительно сократить размер платежей за коммунальные услуги, и платить только за тот объем который был использован непосредственно в квартире, необходимо устанавливать счетчики. При этом абсолютно все траты от покупки до установки ложатся на плечи собственнику.
Стоит так же отметить, что если жилплощадь пустует, то это не является основанием для освобождения от оплаты коммунальных платежей.
Естественно что наличие долга по коммуналке не принесет ничего хорошего, однако пеню и долг со временем конечно можно оплатить. Самое неприятное это то, что поставщик может отключить подачу воды и света. Потому как пришедший с работы, или вернувшийся с путешествия хозяин не сможет элементарно принять душ, и приготовить еду себе и домочадцам. Однако не стоит бить тревогу. Процедура отключения воды и света должна проходить по установленным правилам. Об этом пойдет речь ниже.
С какого момента человек считается неплательщиком?
Когда человек вступает в право собственности, он автоматически обязывается оплачивать коммунальные платежи. Возможны ситуации с обменом жилья, приобретением нового, тем не менее, оплачивать услуги ЖКХ нужно. Подробно этот вопрос рассматривается в Жилищном Кодексе Российской Федерации. В нем уточняется, что обязанность оплачивать коммунальные услуги одинаково касается людей, проживающих в приватизированных и муниципальных квартирах. Очень часто коммунальные тарифы при проживании в частном доме и в государственной квартире отличаются. Квартплата за государственное жилье обычно выше
Разные поставщики услуг выставляют порой завышенные тарифы, поэтому важно оставлять отзывы о работе фирм. Не каждый человек потянет такие расходы
Жилищное Законодательство гласит, что человек получает статус неплательщика, когда он не оплатил ни один коммунальный платеж в течение девяноста дней. Когда задолженность закреплена за жильцом больше чем шесть месяцев, то он переходит в категорию злостных неплательщиков.
Как и в каждом законодательстве, в Жилищном Кодексе есть свои нюансы. Когда человек проживает в муниципальной собственности, то он оплачивает арендную плату и коммунальные платежи. Такой квартирант может быть признан должником, если у него имеются долги конкретно по коммунальным платежам. Интересным моментом является то, что если раз в шесть месяцев вносить незначительную сумму денег для погашения задолженности, то статус неплательщика автоматически снимается. Следует внимательно следить за выставленными счетами и пытаться не переходить в разряд должников. В проживании в муниципальном жилье имеются нюансы, жилое помещение такого вида относится к государственному. Задолженность за коммунальные услуги может привести даже к выселению. После таких действий закон предусматривает предоставление общежитий, где выселенному жильцу предоставляется помещение площадью шесть метров. В большинстве случаев до таких серьезных последствий не доходит, так как не в каждом городе есть фонды переселения. Из приватизированных квартир выселить человека за неуплату коммунальных платежей практически невозможно, тем более, если с ним прописан маленький ребенок. С многодетными семьями до выселения дело тоже не доходит. Работники компании узнают из реестров домовой книги, сколько прописано человек в квартире, после этого они решают, что проще выключить горячую воду.
Когда человек становится злостным неплательщиком, по указанию работников водоканала устанавливаются заглушки на стояки канализации, относящиеся к квартире должника. Вводятся санкции на потребление электроэнергии и газа. Задолжавшему жильцу начисляют пени и начинают взыскание долга. В договорных соглашениях, которые находятся в ЖКХ, указан период оплат. Обычно этот период проходит до десятого числа следующего месяца. Когда срок по договору истекает, в силу вступает закон о начислении пени. Пени устанавливаются согласно с нормами Жилищного Кодекса Российской Федерации. В Кодексе есть статья сто пятьдесят пятая, в ней выделен пункт четырнадцатый. Он рассказывает о том, что пени могут быть начислены после десяти суток просрочки платежа.
Если после отключения водоотведения за неуплату жилец не хочет начать погашение задолженности за коммунальные услуги, то начинают свою работу судебные приставы. Они арестовывают личные вещи и все имущество неплательщиков. Обычно приставы забирают бытовую технику и другие ликвидные вещи, которые можно будет быстро продать. Списки с фамилиями должников остаются в базах данных ЖКХ и поставщиков ресурсов, иногда их вывешивают в подъезды для всеобщего обозрения.
Признаки законности процедуры отключения
Часто, когда в доме происходит отключение воды, можно услышать, что такие деяния поставщиков неправомерны. На самом деле, определить правомерность довольно легко. Отключение воды за неуплату в многоквартирном доме законно только при обязательном наличии ряда условий:
- невнесение денег за услуги водоснабжения должно быть на протяжении минимум трех месяцев;
- жильцов обязаны уведомлять о грозящих санкциях;
- отключение воды не нарушит права лиц, проживающих на данной территории, но регулярно оплачивающих услуги.
Бытует мнение, что для ограничения услуги необходимо решение суда. На самом деле оно ошибочно. Поставщик имеет законное право не обращаться ни в какие судебные органы для проведения мероприятий по отключению.
Все остальные ситуации, кроме аварийных, при которых гражданам ограничивают доступ к коммунальным ресурсам, считаются незаконными.
Резюмируя информацию, можно дать положительный ответ на вопрос, могут ли отключить горячую воду за неуплату. Да, это возможно при соблюдении ряда обязательных условий.
Что будет при неуплате за коммунальные услуги? Смотрите об этом в видео:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
- если жильцы, не получив разрешительный документ, своими силами подключились к общей системе подачи воды;
- в случаях, когда коммуникации внутри занимаемого клиентом помещения находятся в аварийном состоянии и требуют скорейшего ремонта или замены;
- когда из-за неправильной эксплуатации оборудования, из-за халатности лиц, проживающих в помещении, возникла авария;
- если лица, проживающие в квартире, без разрешения уполномоченных органов перестроили инженерные коммуникации внутри помещения (например, сделали пол с обогревом в ванной);
- когда собственник не обращался за разрешением в контролирующие органы, а сам без согласования перенес радиатор отопления.
- Компания, предоставляющая услуги обязана отправить должнику письменное уведомление о намерении приостановить подачу воды по причине имеющихся неплатежей. В документе отображается общая сумма задолженности и период, за который она образовалась, а также график намечающегося отключения. Предупреждение может быть отправлено по почте заказным письмом, а может быть отдано лично в руки собственнику жилья под роспись.
- Если в 20-дневный срок долг не будет погашен, то компания блокирует доступ к горячему водоснабжению. Отсчет срока начинается с момента доставки уведомления. Если оно не доставлялось лично, то им считается дата на почтовом штемпеле.
- Сотрудники компании-поставщика пломбируют сантехническое оборудование внутри квартиры, которое используется для подачи горячей воды.
Если течь внутри квартиры, то с этой целью можно использовать запорный вентиль. И тогда вода не будет поступать в это конкретное помещение. Если повреждение обнаруживается на трубах, которые ведут воду в квартиру, то возникает необходимость в отключении водоснабжения общим вентилем в доме.
Устанавливается он у водомера. В такой ситуации без воды оказываются все квартиры, расположенные на конкретном стояке. В частном доме порядок проведения процедуры такой же, как и в многоквартирном. Если жильцы погасят свою задолженность, то им необходимо с письменным заявлением обратиться в управляющую компанию с просьбой восстановить отключенную услугу. На возобновление подачи воды отводится 3 рабочих дня.
Чтобы избежать в дальнейшем неясностей, лучше заявление составлять в двух экземплярах. Будет лучше, если на одном из них будет стоять подпись уполномоченного лица, полученная при подаче. Делается это на случай, если поставщик не уложится в сроки по восстановлению водоснабжения и придется на него подавать жалобу в суд. Основные правовые вопросы, связанные с правилами предоставления и отказа в подаче коммунальных услуг, регламентируются ПП РФ № 354 от 06. 05. 2011 г. Согласно данному акту, поставщик обладает правами, которые позволяют ему отключать горячую воду потребителям.
Но только если имеются нарушения договора между ним и клиентом и при соблюдении ряда процедурных норм. Лишать людей холодной воды закон запрещает
Особенно важно понять, как отключают воду за неуплату в одной квартире. В стране действуют Правила по оказанию коммунальных услуг, которые были приняты более 5 лет назад, и ориентироваться на которые обязаны все компании, задействованные в этой сфере
Данный документ, в частности, регламентирует порядок отключения воды в жилых и нежилых помещениях по причине непогашения выставленных платежей за коммунальные услуги.
На какой период возможно нормативное отключение горячей воды
По требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 подача ГВС должна осуществляться бесперебойно. Однако существуют следующие оговорки для решения неординарных случаев:
- Для устранения аварийной ситуации не более 8 часов в месяц. При этом дневное ограничение составляет не более 4 часов. Тупиковая магистраль при аварии может ремонтироваться в течение 24 часов подряд. Существуют виды работ, которые носят капитальный характер и по своей сложности не могут быть выполнены в регламентированный срок. Но это является скорее отягчающим обстоятельством для коммунальщиков. И увеличение срока ликвидации аварии служит поводом для выполнения перерасчета.
- Для выполнения обязательных профилактических мероприятий, которое производятся только в летний период, допустимая продолжительность проведения работ ограничивается 14 сутками. Если отсутствие горячей воды осенью или того хуже зимой обуславливается профилактическими работами, то это не правдивая информация. Так как данный вид работ проводится с согласования местных органов власти только в летнее время. Несмотря не причиняемые неудобства, профилактика системы гвс очень важна. От качественно выполненной работы зависит дальнейший срок службы системы и ее качественные параметры, такие как давление и температуры сети.
Время перечисленного отключения закреплено законодательно постановлением №354 Правительства РФ. То есть отключение системы гвс на срок более длительный, чем регламентировано в законе, является бесправными действиями со стороны коммунальной компании. Урегулировать ситуацию можно обратившись в территориальное отделение Роспотребнадзора.
Имеют ли права отключать свет за долг?
Имеют. Но при условии соблюдения обязательной процедуры уведомления и предоставления срока для погашения задолженности. РСО обязаны соблюсти следующие требования:
- Направить письменное извещение о предстоящем отключении заказным письмом с уведомлением о вручении;
- Отключать от электричества не раньше, чем через 20 дней после получения потребителем извещения.
Нарушение этих условий – основание для признания действий коммунальщиков противоправными. В этом случае, отключение электроэнергии за долги по коммунальным услугам признается незаконным, РСО и/или управляющую компанию обяжут возобновить подачу ресурса.
В таких случаях нужно учитывать следующее:
- Коммунальщики и РСО ссылаются на положения п. 1 ст. 165 ГК РФ. Ими регламентировано, что последствия для лиц, которым предназначено уведомление, наступает с момента доставки, даже если по независящим от отправителя причинам не было вручено;
- Верховный Суд РФ считает, что в таких ситуациях применяются положения п. 119 Правил № 354 (правительственное постановление от 6 мая 2011 года), регламентирующий установленный порядок вручения уведомлений.
Судебная практика показывает, что коммунальщики и РСО обязаны вручить потребителю уведомление и предоставить ему 20 дней для погашения задолженности. В противном случае, отключение будет незаконным. У потребителя есть основание для подачи жалобы в жилищную инспекцию и другие контролирующие органы, а также в прокуратуру и суд для взыскания причиненного материального и морального вреда.
Другой случай – от поставок ресурсов отключают те компании, которые их не предоставляют. Распространенный случай – жильцы не платят за уборку придомовой территории, управляющая компания отключает им газ
В этой ситуации не важно, при какой задолженности отключают коммунальные услуги, если у должников заключен прямой договор с РСО. Действия коммунальщиков незаконны
За подобные нарушения со стороны управляющей компании полагается штраф:
- на должностное лицо – до 1 т.р.;
- на организацию – до 10 т.р.
Управляющая компания или товарищество собственников жилья может отключить от газа и электричества должников. Но в этом случае требуется двукратное письменное уведомление каждого из них с подтверждением. Кроме того, необходимо соблюдать права других жильцов. Выполнить эти условия тяжело или невозможно.
Какие коммунальные услуги нельзя отключать за долги? Какие услуги могут отключить даже без долгов???
Действия владельца квартиры при отключении воды
Нередко еще случаются инциденты, когда теплосеть выключает воду без заблаговременного предупреждения. Поставщик обязан восстановить предоставление хозяйственной нужды, даже при существовании большой долг за ресурс. Тогда коммунальная структура должна вручить письменное уведомление и предоставить 30 суток для погашения долга.
Однако если у жильца существует полная недоимка за последние три месяца, первый может уплатить несколько рублей, чтобы его перевели из категории должников.
Жалоба при незаконном отключении
Если работники теплосети перекрыли воду должнику без предупреждения или необоснованно прекратили подачу ресурса без наличия долга, граждане вправе прибегнуть к следующим действиям:
- Письменно обратиться к управляющей компании с требованием восстановить прерванное водоснабжение. Текст заявления может содержать ссылку на Постановление №354 и проведение перерасчета.
- Если в течение 3 суток подачу не возобновили, оформить претензию для направления прокуратуре, Роспотребнадзору.
- Обратиться к мировому судье с ходатайством о восстановлении хозяйственной нужды.
Для создания доказательной базы потребуется собрать некоторые документы.
Таковыми могут быть:
- фотографическая и видеосъемка;
- показания других жильцов квартиры, соседей подъезда;
- пригласить домой сотрудников УК, ТСЖ или ЖЭК для составления акта.
Конечно, рассчитывать на последнее часто не приходится, теплосеть будет препятствовать формированию этого документа. Тогда нужно потребовать официальный письменный отказ.
Образцы претензий на незаконное отключение воды
Письменное ходатайство о возобновлении незаконно выключенной услуги подается ответственному работнику компании либо направляется на ее адрес заказным письмом с уведомлением. При личном посещении организации претензию стоит оформить двумя экземплярами. Первый останется у ее руководства, на втором поставят штамп о получении с указанием даты и подписью.
Образец заявления на возобновление услуг ЖКХ при незаконном отключении.
Стандартизированной формы требования не существует, следовательно, она оформляется по общим условиям составления деловых документов.
Здесь должны находиться сведения:
- название коммунального учреждения;
- полная именная формула руководителя;
- Ф.И.О. заявителя, адрес его регистрации, номер сотового или стационарного телефона;
- сущность требования со ссылками на законодательство;
- незаконность действия организации, если выключение произошло без предварительного уведомления, либо частичной оплате;
- требование возобновить подачу хозяйственной услуги с указанием допустимых сроков и провести перерасчет за период ее отсутствия;
- дата составления рекламации, личная подпись.
Управляющая структура обязана дать обоснованный письменный ответ в течение 10 суток после получения рекламации. Роспотребнадзор, Жилинспеция или прокуратура обратную связь в рамках 30 дней. В последние инстанции можно подать претензию после письменного отрицательного ответа теплосети или отсутствия какой-либо реакции.
Жалоба должна иметь следующие сведения:
- название структуры;
- личные данные гражданина;
- описание незаконного отключения горячей воды, отрицательный ответ управляющей компании;
- просьба о содействии по факту;
- дата, подпись.
Дополняется экземпляр копиями претензии к теплосети, ее ответом пользователю.
Ниже представлены жалобы в контролирующие органы:
Ознакомиться с примером написания обращения в Прокуратуру можно по этой ссылке.
Бланк жалобы на отсутствие горячей воды.