Порядок расчета стоимости ГВС по двухкомпонентному тарифу
Законодательная база относительно учета и оплаты услуг по ГВС по двухставочному тарифу достаточно сложна. Чтобы понять, как рассчитать тариф на горячую воду из двух компонентов, нужно быть профессионалом. Учитывая это, во многих регионах РФ были опубликованы специальные практические разъяснения и инструкции, призванные донести до граждан порядок применения тарифов на горячую воду. Изучив опубликованные методические рекомендации, мы постарались обобщить региональную практику.
То, как ведется расчет стоимости горячей воды по двухкомпонентному тарифу в квартирах, зависит от наличия или отсутствия в жилом помещении индивидуального прибора учета использованной воды. При расчетах используется формула № 23, утв. Приложением 2 к Правилам, утв. Постановлением Правительства № 354.
Например: стоимость 1 м3 хол. воды 30.09 руб., объем потребления 5 м3, норматив теплозатрат 0,06, а стоимость 1 Гкал тепла – 1775,45 руб. Тогда расчет выглядит так:
30,09*5+(5*0,06)*1775,45 = 683,08 руб.
Если индивидуальный прибор учета отсутствует, вместо фактически потребленного ресурса в формуле учитывается местный норматив. Пусть он составляет 3,89 м3/чел. Следовательно, если в квартире живет 3 человека, порядок расчета таков:
(30,09 х 3,89+(3,89 х 0,06) х 1775,45) х 3 = 1360,22 рублей
Также рассмотрим простой вариант расчета для тех, кто интересуется, как посчитать тариф на горячую воду на 1 м3, переведя его в однокомпонентный. Так, фактическая стоимость 1 м3 горячей воды в нашем случае рассчитывается следующим образом:
30,09+1775,45 х 0,06=136,17 рублей /м3
Есть ли различия в тарифах при наличии прибора учета и без него
Как видно из вышесказанного, стоимость горячего водоснабжения не зависит от того, есть ли у абонента индивидуальный учетный прибор: тариф за горячую воду по счетчику всегда одинаков. В расчетах меняются лишь объемы потребления:
- при наличии счетчика используется фактический объем;
- без учетного прибора – норматив.
Это отражается и на итоговой стоимости потребленных ресурсов. Чем больше в квартире прописано жильцов, тем выше будут расходы на коммуналку.
Кроме того, государство всячески старается поощрить население устанавливать приборы учета. Один из стимулов – введение в 2017-м году повышающего коэффициента для абонентов, которые имеют техническую возможность установки счетчиков, но не делают этого.
Так, используя данные вышеприведенного расчета, можно увидеть, что жильцам, не установившим приборы учета, 1 м3 горячей воды обойдется не в 136,17 рубля, а уже в 151,662 р. (30,09 х 1,5 + 1775,45 х 0,06).
Где найти строку?
Счёт-квитанция на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) оформлена в форме таблицы. В левом столбике перечисляются виды услуг, направо по горизонтали приводятся их характеристики. Вторая строка в таблице сверху называется «Горячее водоснабжение.
| Начислено | Ед. изм. | Тариф\Разм. платы | Кол. | Начислено | Льгота | К оплате |
| Холодное водоснабжение | ||||||
| Горячее водоснабжение | М3 | 198,19 | 1,80 | 356,74 | 89,18 | 267,56 |
| Водоотведение |
Часто в многоквартирном доме жильцы в своем документе видят отдельно, сколько им требуется заплатить за расход (измеренной в кубометрах) горячей воды (с характеристиками, соответствующими регламенту) и стоимость обогрева своей квартиры. Плата за тепловую энергию прописана в этих двух строках квитанции.
Особенности самостоятельного расчета
Тарифы управляющих компаний не всегда объективны. Если не проверять за ними и не обжаловать квитанции, завышенные счета так и будут поступать на имя собственников. Рассмотрим, как рассчитать тепловую энергию на ГВС.
Для этого нужно знать:
- тариф на кубометр холодного водоснабжения;
- объем потребления ГВС (по счетчику на трубе с горячей водой);
- установленный и не меняющийся норматив подогрева 1м3 воды по действующему тарифу.
Обычно при формировании цены компонента теплоэнергии управляющая компания проводит собственные расчеты, о результатах которых жильцы уведомляются на общих собраниях. Если УК произвольно повысит стоимость ГВС в последующее время, ее действия можно обжаловать. Суд в этом случае не является единственной возможной инстанцией.
Жалоба из-за неправильного расчета квитанции
Если после самостоятельного вычисления суммы взносов за ГВС выявлена разница, необходимо обратиться в управляющую компанию за разъяснениями. Если сотрудники организации отказываются давать объяснений по этому поводу, необходимо подать письменную претензию. Ее сотрудники компании не имеют права проигнорировать. Ответ должен поступить в течение 13 рабочих дней.
Электроэнергия, используемая для подогрева воды, не является бесплатной услугой. Плата за нее взимается на основании Жилищного Кодекса Российской Федерации. Каждый гражданин может самостоятельно вычислить сумму этого платежа и сравнить полученные данные с суммой в квитанции. При возникновении неточности следует обратиться в управляющую компанию. В этом случае разница будет компенсирована, если ошибка будет признана.
Порядок расчета платежа за воду по нормативу
Платежи начисляются по нормам потребления воды на 1 человека с учетом количества жильцов каждой квартиры. Расходные показатели прибора учета, установленного на общем вводе МКД, могут ежемесячно разниться. При этом суммарный объем, который включает непредвиденный перерасход, будет разделен между квартирами пропорционально количеству проживающих в них людей. Жильцам придется оплатить не только свои, но и чужие расходы.
Расчетная формула
Без показаний приборов учета за услугу по холодному водоснабжению расчет цены производится по формуле: Р = П х Нхв х Т х К, которая включает следующие показатели:
- «П» — количество жильцов с постоянной или временной регистрацией;
- «Нхв» — региональная норма потребления холодной воды на человека в месяц;
- «Т» — местный тариф;
- «К» — повышающий коэффициент.
Если требуется посчитать расход ГВС, то учитываются общедомовые затраты подогрева воды согласно следующей формуле:
Ргв = К х V х Тхв + Q х Ттэ, где помимо неизменного повышающего коэффициента (К) присутствуют следующие величины:
- «V» — произведение от нормы потребления горячей воды и количества жильцов квартиры;
- «Тхв» — местный тариф на ХВС;
- «Q» – количество тепловой энергии как произведение V и региональный норматив расхода энергетического ресурса;
- «Ттэ» — тариф на тепловую энергию.
При отсутствии счетчика стоимость потребляемого ресурса формируется на основании сведений, имеющихся в распоряжении предприятия ЖКХ.
Пример расчета
Для семьи из четырех человек, проживающих в Краснодаре, оплата за холодное водоснабжение без счетчика будет начисляться с учетом следующих показателей:
- норматив потребления ХВС — 4,04 м3;
- тариф – 38,71 руб./м3.
Расчет по формуле составит следующие траты за расчетный период: Р = 4 х 4,04 х 38,71 х 1,5 = 938,33 рубля.
Для жителей МКД, которые не установили водомеры, расход горячей воды считается по двухкомпонентному тарифу. Для семьи из четырех человек платеж в месяц складывается из следующих показателей:
- нормы потребления ГВС — 2,65 м3;
- тарифа на ХВС 38,71 руб./м3;
- тарифа на подогрев — 1990,18 рублей за одну Гкал;
- объема затраченной тепловой энергии на м3 — 0,1352 Гкал.
Согласно формуле, стоимость горячей воды составит: Ргв = 1,5 х (2,65 х 4) х 38,71 + 0,1352 х 1990,18 = 884,6 рубля. Если в квартире никто не зарегистрирован, то ресурсоснабжающая организация будет считать расходы за коммунальную услугу согласно количеству владельцев жилья.
Норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды
В России принят отдельный тариф на ХВС и горячее водоснабжение. Расход тепловой энергии на подогрев необходимо оплачивать. Размер оплаты устанавливается в субъектах федерации, потому что страна большая, и расходы на подогрев воды в разных регионах могут быть различными. Есть определенные ограничения, установленные федеральными властями, которые не имеет права превысить местное самоуправление.
Норма потребления тепловой энергии на один кубический метр
ГВС (горячее водоснабжение) оплачивается по нескольким пунктам – стоимости кубометра холодной воды, химических средств для очистки, транспортировки к получателю ресурса, плюс расходы на зарплату и содержание имущества компании-поставщика. Ведь производитель продукта должен содержать в порядке здание и оборудование, оплачивать труд наемных работников.
Еще в 2013 году Правительство РФ обратило внимание на мировой опыт поставки горячей воды. Ее не оплачивают как конечный продукт, а делят на установленную стоимость холодной воды, которая использована для подогрева, и цену тепловой энергии, затраченной на этот процесс
Оборудование для бассейна
В 2021 г. планировалось введение двухставочного тарифа для населения. Однако только в ноябре было принято распоряжение Правительства № 1347, которое предусматривало подъем существующих тарифов с 1 июля 2021 года.
Горячее водоснабжение у населения стандартно рассчитывается по цифрам, которые фиксируются счетчиком. Но если потребитель не счел необходимой его установку, то применяется норматив потребления ГВС.
Плата за нагревание воды до необходимой по требованиям СанПиН температуры считается по нормативу расхода тепла на подогрев определенного количества воды.
Норматив расхода согласно СНиП
Пока решение о выборе одно- или двухкомпонентного тарифа (при закрытой системе) находится в прерогативе местного самоуправления. Но в 2021 г. полномочия властей заканчиваются. В следующем году им вменяется в обязанность перевести расчеты за потребление на двухкомпонентную основу.
Норматив на подогрев воды для ГВС устанавливается местными властями на основании Постановления Правительства РФ № 125, принятого в феврале 2015 года, и № 354, утвержденного в мае 2011 г. В них четко установлены права ответственного органа определить норматив тепла с учетом нескольких факторов, влияющих на его стоимость:
- в какой системе водоснабжения производится подогрев воды – закрытой или открытой (в открытой предусмотрены расходы на теплоноситель и собственно тепловую энергию);
- в многоквартирных домах есть свои конструктивные особенности, и они тоже подлежат учету при расчете стоимости ГВС;
- имеет значение наличие специальных устройств для проведения водозабора.
Бытовые потери в квартире
При подсчетах поставщик может учитывать и собственные затраты на проведение санитарно-гигиенических мероприятий (фильтрацию, химические реактивы, обеззараживающие составы), которые он вынужден использовать для приведения ее в соответствие с нормами СанПиН.
Тарифы на водоснабжение в России
В РФ установлена стоимость холодной воды и отдельный тариф на горячее водоснабжение. Его размер регулируют органы власти субъекта федерации и местного самоуправления, поэтому в регионах цены на коммунальные услуги не одинаковы.
Тариф устанавливается с учетом расходов, которые местные водоканалы и теплосети несут в связи с поставкой ресурса, а также прибавленных к ним надбавок в пределах установленных для региона индексов.
Обычно тариф на воду рассчитывается исходя из затрат на:
- электроэнергию и реактивы для очистки воды;
- зарплату сотрудников;
- транспортировку ресурса к конечному потребителю;
- содержание имущества водоканала, инженерных сетей и так далее.
Что касается горячего водоснабжения (ГВС), то его тариф складывается из цены на поставку холодной воды, стоимости ее подогрева до нужной температуры и индекса роста тарифов.
В 2021 году, как и в предыдущие годы, рост тарифов предусмотрен на второе полугодие, согласно с распоряжением Правительства РФ от 30.10.20 № 2827-р.
Компонент «тепловая энергия»
Что это такое – компонент на теплоноситель? Это и есть подогрев холодной воды. На компонент тепловой энергии не устанавливается прибор учета, в отличие от горячей воды. По этой причине нельзя сделать расчет этого показателя по счетчику. Как в таком случае рассчитывается тепловая энергия для ГВС? При подсчете платежа учитываются следующие моменты:
- тариф, который установлен на ГВС;
- расходы, затраченные на содержание системы;
- стоимость потери тепла в контуре;
- расходы, затраченные на передачу теплоносителя.
Размер платы за энергию обычно вычисляется, основываясь на значение показаний общедомового прибора учета горячей воды и количества энергии в горячей воде. Рассчитывается энергия и для каждой отдельной квартиры. Для этого берутся данные потребления воды, которые узнают из показаний счетчика, и умножаются на удельный расход тепловой энергии. Полученные данные умножаются на тариф. Эта цифра и есть тот необходимый взнос, который указывается в квитанции.
Бойлер: что это и как работает
Водонагреватель накопительного типа представляет с собой большой бак с водой, подключенный к смесителю. Он наполняется от включении «холодного» крана, после чего в нем включается нагревательный элемент и подогревает воду. Вам достаточно включать «горячий» кран и пользоваться теплой водой, пока она в бойлере не кончится.
Бойлер работает в каком-то смысле по принципу термоса. Вы набираете в него воду, он подогревает ее до комфортной температуры, а потом поддерживает эту температуру, пока весь объем бака не будет израсходован. На это тратится электроэнергия. Выгоднее ли платить за электричество, чем за газ? Сравним среднестатистические расходы на содержание колонки и бойлера.
Компонент тепловая энергия
Под данным выражением понимается нагрев холодной воды. На компоненте не фиксируется счетчик, из-за чего рассчитать данный показатель по учетному прибору невозможно
При вычислении компонента берутся во внимание такие данные:
- установленный на горячее водоснабжение тариф;
- расчет потери тепла;
- затраченные средства на содержание централизованной системы;
- расходы, понесенные за передачу ресурса.
Услуга рассчитывается на основе имеющихся показаний общедомового расходомера горячей воды. Также учитывается количество имеющейся в горячей воде энергии. Этот показатель подсчитывается индивидуально для отдельно взятой квартиры.
Вычислить количество энергии можно, если перемножить актуальные показания водосчетчика и удельный расход энергии.
Данное произведение умножается на число, установленное тарифом. Получившееся значение является тем самым взносом, фиксируемым в квитанции.
Что означает “ГВС на тепловую энергию” в платежках?
В последнее время в коммунальных квитанциях появилась строка под названием ГВС. Многие жители не понимают, что это такое, и не вносят данные в нее. Или при оплате не учитывают показатели этой строки. В результате у них возникают задолженности, накапливается пеня. Это все при накоплении большой суммы долгом может перейти в штрафы и судебные разбирательства с последующим отключением отопления зимой и горячего водоснабжения.
Подача и подогрев воды могут осуществляться в двух разных вариантах. Центральная система подачи характерна для многоквартирных домов. В этом случае вода нагревается на тепловой станции и оттуда подается в дома.
Автономная система применяется в частных домах, где не возможна или нерентабельна центральная система от тепловой станции. В таком случае воду подогревает бойлер или котел, и подается горячая вода только в конкретные помещения одного дома.
Коммунальные платежи имеют одинаковые бланки для всех, поэтому если такие документы придут и жителям многоэтажных домов, и проживающим в частном секторе, то владельцам индивидуальных домов необходимо быть очень внимательными, чтобы не оплатить лишние услуги.
Горячее водоснабжение домов, отопление зимой горячей водой является одной из самых дорогих услуг среди коммунальных платежей. Поэтому на сегодняшний день специалисты разделили его на две части, чтобы учесть все составляющие процесса. Теперь тарифы на подогрев воды называются двухкомпонентными. Одна часть – это поставка холодной воды для пользователей. Вторая часть – это подогрев воды.
Специалисты выяснили, что полотенцесушители и стояки в ванных обогревали помещения в квартирах жителей в течение целого года. В результате тратится тепловая энергия, которую также надо оплачивать. Десятилетиями потери этой энергии не учитывались, и население пользовалось ею даром.
В строчке ГВС появляется еще одна графа, которая также не понятна населению – ОДН. За этим сокращением скрываются общедомовые нужды, то есть отопление мест общего пользования – коридоров, лестничных площадок, лестничных маршей, ремонтные работы, во время которых тратится горячая вода. Они разделяются на всех жителей, так как лестницами, коридорами, холлами, в которых размещены батареи и греется воздух, пользуются все жители дома. Поэтому оплачивать ОДН также нужно.
Также в доме могут присутствовать общие водонагревательные приборы для подогрева бытовой воды. Если в доме есть такой прибор, он периодически может ломаться.
Его ремонт также обойдется в определенную сумму, которую разбросают на всех жильцов, и она появится в коммунальных платежах. Однако в многоэтажном доме могут быть квартиры, которые отказались от горячей воды. Им поставляют только холодную воду.
Очень часто работники ЖЕКа могут не внимательно отнестись к этому вопросу и выписать коммунальные платежи за подогрев воды и тем пользователям, которые не получают горячую воду. В этом случае надо следить за коммунальными платежами, и если появилась оплата за услуги, которые не получает квартира, необходимо обращаться в ЖЕК с просьбой перерасчета.
При отсутствии счетчиков берется средняя норма, установленная компанией, предоставляющей погорев теплоносителя. В целом показания счетчиков по расходу энергии умножаются на объем израсходованной воды. Цифра, которая получилась, умножается на тариф.
Если человек определил, что ему приходится много переплачивать за отопление, можно обратиться в компанию, предоставляющую услуги нагревания воды. Компания должна дать ответ в течение 13 дней. Если возникает необходимость пожаловаться на компанию, предоставляющую услуги нагрева воды, можно обращаться в Роспотребнадзор.
Если возникли вопросы по тарифам, можно с ними обратиться в Федеральную службу по тарифам. Также житель квартиры может обратиться в суд и прокуратуру, если считает, что его заставляют оплачивать те услуги, которые он не получает, или если компания занимается приписками в коммунальных платежах сумм, на которые не предоставила услуги.
Как сделать самостоятельный расчет
Правильность начисленных расчетными центрами сумм можно проверить. Для расчета стоимости ГВС предварительно потребуется выяснить, какова цена тепловой энергии в данное время. На итоговую сумму расчета оказывает влияние наличие в жилище водосчетчика. Если расходомер имеется в квартире, то учитываются показания с него
Если водосчетчика в жилище нет, то при расчетах берется во внимание норматив. Это усредненный показатель расходования тепловой энергии, идущей на нагрев воды. Норматив утверждается энергоснабжающей компанией
Норматив утверждается энергоснабжающей компанией.
При наличии в доме общего расходомера энергии и наличии в отдельно взятой квартире водомера сумма за ГВС формируется на базе показателей общедомового расходомера и последующего соразмерного распределения ресурса по квартирам. Если в доме не имеется общедомового расходомера, то расчет делается на основе данных индивидуальных водомеров и установленной нормы расхода энергоресурса на 1 м3.
Сумму, которую жильцу необходимо платить за горячее водоснабжение, можно вычислить по единой формуле:
Р = Vгор.в * Tхол.в + (Vтеп.энерг. * Vгор.в / ∑Vгор.в * Tтеп.энерг.)
В указанной формуле обозначения расшифровываются следующим образом:
- Vгор.в является объемом горячей воды, израсходованным в жилище за месячный период;
- Tхол.в – стоимость холодной воды по зафиксированному тарифу;
- Vтеп.энерг. – использованный в течение месяца на нагрев холодной воды объем теплоэнергии;
- ∑Vгор.в – общее количество горячей воды, израсходованное всеми квартирами в доме в течение месяца;
- Tтеп.энерг. – установленный на теплоэнергию тариф.
По данной формуле рассчитывается ГВС для тех квартир, где установлены индивидуальные расходомеры. Если в жилье отсутствуют таковые, то расчет делается на базе установленного в регионе норматива. Его значение обязательно делится на количество зарегистрированных обитателей квартиры. При этом итоговый результат неточен. Организации жилищного хозяйства, занимающиеся расчетами, дополнительно включают в квитанции расходы, идущие на ремонт и поддержание исправности учетных приборов в домах.
При подсчетах важно выяснить, как ГВС поступает в квартиры. Оно может поставляться благодаря как общедомовому оборудованию, так и за счет централизованной системы. Если ГВС подается в квартиру при помощи общедомового оборудования, и в ней имеются расходомеры горячего и холодного водоснабжения, то расчет делается таким способом:
Если ГВС подается в квартиру при помощи общедомового оборудования, и в ней имеются расходомеры горячего и холодного водоснабжения, то расчет делается таким способом:
показания расходомера ГВС * тариф на холодное водоснабжение * стоимость теплоэнергии.
Если у обитателя квартиры водомер ГВС показывает 2 м3, тариф на ХВС составляет 14 руб., а стоимость теплоэнергии равна 2000 руб., то расчет будет таковым: 0,06 гигакалорий * 2000 = 240 руб. + (14 * 3) = 282 руб. Такова цена 2 м3 ГВС. Цифра 0,06 обозначает примерное количество энергии, идущее на нагрев 1 м3 воды. Если в жилище отсутствуют водосчетчики, то необходимо норматив сначала умножить на 0,06, а затем полученное произведение еще раз умножить на тариф теплоэнергии.
Заключение
Двухкомпонентный
тариф на ГВС – это более справедливые, но не всегда совершенные условия
использования горячей воды в МКД. Несмотря на единый подход, суммы, подлежащие
уплате, могут отличаться от региона к региону, что является следствием ошибок и
несовершенства использованных подходов. В связи с этим пока не все регионы
спешат перейти на двухставочный тариф. Но законодательство обязывает их сделать
это до 1 января 2020 года.
Требование об установлении двухкомпонентных тарифов на
горячую воду впервые было предусмотрено постановлением Правительства Российской
Федерации от 8 ноября 2012 г. № 1149 “О внесении
изменений в Основы ценообразования в сфере деятельности организаций
коммунального комплекса”, впоследствии отражено в федеральных законах
“О водоснабжении и водоотведении” и “О теплоснабжении”, в
постановлениях Правительства Российской Федерации “О государственном
регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения” и “О
ценообразовании в сфере теплоснабжения”, имеющих прямое действие на всей
территории Российской Федерации.
В связи с решением Верховного Суда Российской
Федерации 22 октября 2014 г. об отмене одноставочного тарифа на горячую воду с
момента его введения, т.е. с января 2014 г., управляющие организации с 1
декабря 2014 года при расчете платы за ГВС начали применять двухкомпонентные
тарифы на горячую воду, установленные постановлениями Госслужбы, внеся
соответствующие изменения в платежные документы.
В соответствии с действующим законодательством
Госслужбой на 2015 год также утверждены двухкомпонентные тарифы на горячую
воду.
В связи с отсутствием на федеральном уровне
утвержденного порядка расчета платы за ГВС, исходя из двухкомпонентных тарифов,
для осуществления расчетов за горячую воду до внесения изменений в федеральное
законодательство, в целях упорядочения на территории республики порядка расчета
платы за ГВС, приказами Госжилинспекции Чувашии были утверждены методические
рекомендации по расчету платы за коммунальную услугу по ГВС, исходя из
двухкомпонентных тарифов (далее – Методика).
Методика, утвержденная приказом
Госжилинспекции Чувашии от 01.12.2014 № 87-од, была отменена приказом
Госжилинспекции Чувашии от 31.12.2014 № 96-од.
Приказом Госжилинспекции Чувашии от 27.01.2015 № 6-од
утверждена аналогичная Методика, рекомендованная к применению с января 2015
года.
Утвержденные Методики соответствовали проекту
постановления о внесении изменений в Правила №354 о порядке расчета платы за
ГВС с использованием двухкомпонентных тарифов, разработанных Минстроем России и
рекомендованы к применению до внесения изменений в Правила № 354.
Постановлением Правительства Российской Федерации от
14.02.2015 г. № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую
воду» (далее – постановление № 129), внесены изменения в:
– Правила установления и определения нормативов
потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства
Российской Федерации от 23.05.2006 т. № 306, по утверждению норматив
потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему
водоснабжению в жилом помещении и нормативов расхода тепловой энергии на
подогрев холодной воды для нужд ГВС;
– в Правила N 354 «О предоставлении коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»,
дополнив его порядком расчета платы за горячее водоснабжение с учетом
двухкомпонентных тарифов на горячую воду.
Следует отметить, что внесенный постановлением № 129
порядок расчета платы за ГВС практически полностью соответствует порядку,
предусмотренному Методикой.
