Что делать, если нет длительный срок?
Если горячей воды нет длительное время или температура воды не соответствует нормам, то нужно обратиться в управляющую компанию или местное управление ЖКХ с письменным заявлением. При отсутствии результата или бездействии ответственных лиц следующим шагом становится заявление в более высокую инстанцию.
Список учреждений для обращения с жалобой на некачественную работу ЖКХ установлен ст. 13, ст. 20 ЖК РФ, п. 124 Порядка №170.
Это органы местной власти или государственные учреждения, имеющие полномочия по контролю за предоставлением качественных услуг населению:
- Районная или городская администрация. Это первая инстанция куда нужно обращаться при бездействии УК. Рекомендуется написать жалобу на имя руководителя районной администрации.
- Жилищная инспекция. Это учреждение контролирует все вопросы, связанные с поддержкой хорошего состояния жилого фонда. Вправе применить санкции при выявлении факта оказания услуг ненадлежащего качества.
- Госуслуги. Для удаленной подачи жалобы необходима регистрация на этом портале, при этом обратиться можно не во все учреждения.
- Роспотребнадзор. Решает все проблемы с организациями, нарушающими права потребителей и предоставляющими некачественные услуги. Имеет полномочия применить санкции к нарушителю.
- Прокуратура. Рекомендуется, если обращения во все другие инстанции не принесли результата, или есть материальные претензии, например, требование перерасчета оплаты за недополученные услуги
- Суд. Последняя инстанция, которая решает дела, связанные с нарушением прав и материальными претензиями, например, возмещением морального или материального вреда. Ответчиком по иску должна стать организация, предоставляющая услугу.
Законодательная регулировка
Вопрос коммунальных услуг (в которые входит также и водоснабжение) регулируется отдельным Постановлением Правительства. Речь идет о законодательном акте под номером 354. В соответствии с ним, потребитель имеет право на предоставление качественных коммунальных услуг. При этом законодатель наделяет поставщика этих услуг правом прерывать холодное и горячее водоснабжение:
- На промежуток времени, не превышающий четыре часа подряд.
- На восемь часов в месяц (имеется в виду суммарное время отсутствия воды).
- На двадцать четыре часа в случае возникновения аварийной ситуации.
- На две недели во время летней профилактики (касается только горячей воды).
В соответствии с 31 пунктом 4 раздела Постановления Правительства под номером 354, водоканал обязан предупредить жильцов дома о прекращении водоснабжения за десять дней до проведения данного мероприятия.
Если эти нормы нарушаются, потребитель может подать жалобу. Такое право возникает также при низком напоре и недостаточной температуре горячей воды (норматив – не менее 60 и не более 75 градусов, с максимально допустимым отклонением в пять градусов).
Важно! Возникновение аварийной ситуации в сети является основанием для прекращения водоснабжения без предварительного предупреждения потребителей. В согласии с 9 разделом постановления, подобное право у исполнителя возникает также в том случае, если:
В согласии с 9 разделом постановления, подобное право у исполнителя возникает также в том случае, если:
- Потребитель незаконно врезался в сеть холодного или горячего водоснабжения.
- Мощности устройств потребителя, потребляющих воду, превышают допустимую нагрузку на сеть.
- Водоканалом был получен приказ со стороны исполнительного органа.
Законодательство также освобождает водоканал от обязанности уведомлять жителей об отключении в случае возникновения стихийного бедствия. Хотя предупреждать граждан в перечисленных выше случаях не нужно, факт отключения все равно регистрируется во внутренней документации ведомства.
Что делать и куда обратиться, если проблема повторяется?
Если в жилом доме часто отключают водоснабжение без предупреждения, абоненту необходимо составить акт об установлении факта непредставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Акт составляется в свободной письменной форме.
Обязательно указать причину составления акта и сведения о свидетелях (не менее 3 жильцов дома), старшем по дому и ресурсоснабжающей компании. Данный акт поможет в дальнейшем отстаивании права на качественное оказание коммунальной услуги по водоснабжению.
Кому жаловаться?
- Для начала необходимо составить письменную претензию на имя поставщика . Отправить проще всего заказным письмом с уведомлением о вручении, тогда у абонента на руках останется квитанция, подтверждающая обращение в организацию.
- Если организация не ответила, необходимо обратиться в городской отдел Роспотребнадзора, так как обслуживание происходит согласно договору об оказании услуг и подпадает под действие законодательства о защите прав потребителей. Жалобу можно также отправить по почте или на электронный адрес. Роспотребнадзор должен проверить действия поставщика и направить гражданину по результатам проверки ответ.
- Если и это обращение оказалось безрезультатным, следует обратиться в районный либо областной отдел прокуратуры. В просительной части жалобы можно указать на необходимость проведения прокурорской проверки в отношении действий/бездействия поставщика коммунальных услуг.
- Абонент также имеет право на обращение в суд с исковым заявлением.
Обращаться ли в Роспотребнадзор, прокуратуру или суд – жилец решает сам. Но последовательное обращение в каждую из этих организаций позволяет накопить достаточное количество документацов, подтверждающих добросовестность истца в суде.
На основании данных документов есть возможность не только добиться перерасчета оплаты, но и взыскать компенсацию морального вреда, причиненного неправомерными действиями компании-поставщика.
Составление жалобы
В жалобе в любую из обозначенных инстанций необходимо указать:
- наименование органа, в которой обращаются;
- сведения о заявителе (ФИО, почтовый адрес, телефон, электронная почта);
- наименование документа (жалоба);
- в содержании – причину обращения, сроки и время отключения воды, обращался ли гражданин к поставщику услуг и прочее;
- в приложении – копии своих обращений, квитанции, подтверждающие отправку писем, ответы на обращения, акт установления факта отсутствия воды и другие материалы по необходимости;
- число и подпись гражданина.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-14-90
Сроки рассмотрения
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», любая из указанных организаций должна представить гражданину ответ в тридцатидневный срок. В противном случае, организацию ожидает штраф по статье 5.59 КоАП в размере до 10 000 рублей.
Никакой орган не имеет права направлять жалобу гражданина на рассмотрение в организацию, действия которой обжалуются (пункт 6 статьи 8 Закона об обращениях граждан).
Плановое отключение горячего водоснабжения хоть и довольно неприятное явление, но все-таки достаточно краткосрочное и необходимое. Однако организации, занимающиеся водоснабжением обязаны строго следовать букве закона и не превышать максимально допустимые сроки отключения. Рекомендуем посмотреть наши статьи о том, могут ли ТСЖ или УК перекрыть воду за неуплату и правомерна ли такая мера.
Как составить жалобу в случае предоставления коммунальщиками некачественных услуг
Если в трёхдневный срок вам не возобновили подачу воды или не дали обоснованный законом ответ, почему вода отсутствует, можете смело писать жалобу или обращаться в суд.
Вы можете потребовать:
- произвести перерасчёт за период неполучения услуги;
- наложения штрафов на виновную организацию;
- возмещения убытков, которые вы понесли по вине поставщика услуг.
Взять на себя ответственность должна либо Управляющая компания, обслуживающая ваш дом, либо непосредственно организация, которая должна услугу предоставлять (в нашем случае – водоканал), если между ней и собственником заключён договор напрямую.
Если проблема отсутствия горячей воды коснулась не только вашего жилья, но и затронула интересы собственников соседних квартир, то правильнее всего будет составить коллективную жалобу, под которой должны подписаться, кроме вас, и другие пострадавшие жильцы.
В тексте жалобы обязательно должна быть указана следующая информация:
- Ф. И. О. и адреса всех заявителей и их подписи.
- Адрес дома, в который не подаётся вода.
- Дата отключения и срок отсутствия горячей воды.
- Ссылка на нормы права, регулирующие данный вопрос.
- Подробный перечень понесённых убытков и неудобств в связи с отсутствием водоснабжения.
- Требование о возобновлении подачи воды и наказании виновных лиц.
Если при отсутствии воды вам всё равно начисляют плату за неё, вы должны потребовать перерасчёта. Но если у вас установлены приборы учёта, лишнего вам не насчитают, поэтому перерасчёт не нужен.
Все претензии, которые вы составляете в письменном виде, должны быть в двух экземплярах, один из которых вы непременно должны оставить у себя. Предварительно сотрудник, который будет принимать документ, должен поставить отметку о приёме (дата приёма, Ф. И. О. и должность сотрудника, регистрационный номер). Или можно отправить жалобу письмом с уведомлением.
Если всё же решили отправлять претензию письмом или отнести лично, то лучше оформите её в печатном виде. Образец вы можете найти на тех же сайтах или даже скачать бланковый лист, который сами заполните.
Анонимно оставить жалобу нельзя, её у вас просто не примут. Поэтому свои данные заявитель предоставляет обязательно. Впоследствии гражданину придёт ответ на оставленный адрес по факту рассмотрения претензии, по которой вынесено решение.
Отключили горячую воду – это законно?
Все мы хотим, чтобы зимой отопление в наших домах работало бесперебойно, и не хотим замёрзнуть в декабре в холодных квартирах, и всё-таки должны мириться с тем, что водоканал на некоторое время может прекратить подачу горячей воды. Как это может быть связано?
Летом население не так остро реагирует на отсутствие горячего водоснабжения, нежели в зимний период или холодной весной. Ведь в жару можно умыться холодной водой, принять прохладный душ, организм воспримет это нормально. По закону, горячую воду могут перекрывать сроком до двух недель(в период с июня по август) в связи с плановыми профилактическими работами, которые сводятся к проверке состояния труб перед началом отопительного сезона, а также капитальному ремонту трубопровода.
Зачем это делается? Здесь можно провести параллель с плановым техосмотром машины, которую заботливый хозяин доверяет СТО или с профилактикой образования накипи в стиральной машине, которую проводит рачительная хозяйка. Данные меры предпринимаются, чтобы избежать возможных аварий, а также предотвратить прорыв теплотрассы. Такие работы запрещено проводить в холодное время года, ведь в этом случае придётся перекрывать подачу тепла населению. А государство не имеет права этого делать..
Кроме летнего отключения, коммунальные службы законно могут отключать горячую воду в многоквартирных домах, согласно установленным САНПИНОМ нормам:
- в общей сложности до 8 часов в месяц;
- не более 4 часов однократно;
- не более суток при проведении работ по устранению аварии.
Если при включении горячего крана течёт тонкой струйкой еле тёплая водичка, это уже считается нарушением установленных норм.
Что касается отключения воды холодной и канализации, то здесь также установлены ограничения, полностью повторяющие первые два пункта касаемо горячей воды.
Помимо этого, существуют нормы температуры воды в кране. Она должна быть не менее 60 градусов, но и не более 75. Когда температура воды из горячего крана не выше сорока градусов, вы имеете право оплачивать её подачу по тарифам холодной.
Сроки отключения зачастую зависят от давности постройки домов в округе, а то и целых районов. Наладка коммуникаций многоэтажек, построенных более десяти лет назад, занимает порой гораздо больше времени, нежели проверка водопровода жилых домов, появившихся в последнем десятилетии. Ведь зачастую приходится производить капремонт с заменой оборудования, которое износилось.
Помимо вышеперечисленных причин отключения, лишиться горячей воды можно, если вы более 90 суток не оплачивали услуги водоканала и, соответственно, являетесь злостным должником.
Выбор водонагревателя
Какой выбрать бойлер, зависит от многих причин. Прежде всего рассматривают экономическую, и в этом отношении не найти равных газовому водонагревателю или колонке. Поэтому, если проектом такая возможность предусмотрена, а вы хотите хорошо сэкономить, выбирайте этот тип.
Газовый водонагреватель Оазис
Единственный минус такого решения – вы не можете установить его сами, так как инструкция требует наличия техусловий для подключения, и заниматься монтажом колонки должен сертифицированный специалист.
Подключение газовой колонки
Но само газовое оборудование стоит дешевле электрического, поэтому окупится оно быстрее. Если дом не газифицирован или вы противник присутствия газового оборудования в квартире, покупайте электрический водонагреватель.
Он бывает двух видов:
Проточный – вода нагревается, проходя через нагревательный элемент. Она должна иметь хороший стабильный напор. К преимуществам таких приборов относятся небольшие габариты и простота установки своими руками. К недостаткам – высокая потребляемая мощность (5-27 кВт), подчас совершенно нивелирующая выгоду от отключения городской сети. Кроме того, проводка в старых домах часто не рассчитана на такую мощность и может не выдержать нагрузки.
Проточный водонагреватель Термекс
Накопительный – нагревает сразу большой объем воды, находящийся в баке. Дает возможность регулировать температуру и поддерживать её на заданном уровне. По сравнению с проточным потребляет очень мало электроэнергии (1,5-3 кВт), но обладает внушительными габаритами.
Накопительный водонагреватель Электролюкс горизонтального типа
Ещё одним фактором, влияющим на выбор бойлера, является его размещение в квартире.
Проще всего найти место для проточного электрического нагревателя. Обычно его устанавливают на кухне в месте подключения к воде кухонной мойки. Также есть возможность врезать его в трубопровод на вводе в квартиру, чтобы обеспечить горячей водой все водоразборные краны.
Накопительные и газовые бойлеры нельзя размещать в ванной комнате. Поэтому первые чаще всего вешают в туалете, а вторые – на кухне, в месте подвода газовой трубы. И из этой точки делают врезку в существующий трубопровод ГВС, или прокладывают разводку ко всем потребляющим горячую воду приборам.
Газовая колонка на кухне
Проточный водонагреватель в шкафчике под мойкой
Накопительный бойлер большого объема в санузле
Допустим ли перерасчет, если нет горячей воды
Это происходит:
за каждый час, превышающий установленный норматив отключения горячего водоснабжения
При расчетах нужно принимать во внимание сумму за расчетное время, когда имело место превышение. Оплата в этом случае сокращается на 0,15% по сравнению с начисленной суммой за подобный период;
с учетом 3 градусов погрешности, при условии отклонения от нормы
Тогда величина платы уменьшается на 0,1% от суммы за расчетный период. Если температура воды составляет менее 40 градусов, то платить гражданин должен как за холодную воду.
В ситуации, когда свойства горячего водоснабжения и его состав не отвечают требованиям законодательства, также происходит сокращение суммы оплаты. Уменьшение исчисляется из суммы платы за каждый день оказания некачественных услуг.
Оформление перерасчета в случае отсутствия горячей воды
Если нет горячей воды на протяжении длительного времени, финансовый отдел управляющей компании проводит перерасчет. Аналогичные меры применимы к ситуации, когда качество поступающей в квартиру воды, оставляет желать лучшего.
В этом случае нужно установить факт нарушения законодательных положений о предоставлении горячей воды. Гражданину потребуется обратиться в снабжающую компанию и попросить предоставить номер принятой от него жалобы. Это будет в дальнейшем использоваться как доказательная база при решении вопроса в суде.
Когда номер жалобы получен лицом, собственник помещения может написать заявление, адресованное управляющей компании. Данная организация наделена полномочиями по проведению перерасчетов, связанных с отсутствием в квартире водоснабжения. Если представители УК знают, по какой причине отключена вода, они говорят об этом владельцу квартиры по телефону. Когда ситуация не известна этой организации, потребуется выезд сотрудников для фиксации происходящего.
Только при условии подтверждения факта отсутствия водоснабжения меняются тарифы на оплату в зависимости от установленных норм потребления. Получить перерасчет не удастся, когда воды нет в доме на протяжении допустимого по закону времени.
Как составить претензию?
Единых требований по составлению такого документа не существует, однако необходимо помнить, что это официальный документ, он будет получен работником государственного учреждения. От того, насколько правильно он составлен, во многом зависит результат обращения.
По этой причине, при составлении жалобы необходимо придерживаться определенных правил:
жалобу можно написать на обычном листе А4, так как унифицированного бланка не существует;
- стиль написания должен быть формальным, вежливым, нельзя использовать личные мысли, угрозы, ругательства;
- ситуацию нужно описать кратко, но четко, ничего не выдумывать и не добавлять от себя;
- для подтверждения информации указываются номера законов, постановлений, реквизиты договоров или иных документов;
Потребуется предоставить всю имеющуюся доказательную базу, для чего к жалобе прилагаются все подтверждающие документы.
Необходимо выдвигать требования, соразмерные возникшему правонарушению.
Порядок составления письменной жалобы:
- Справа вверху указывается полное наименование организации, куда направляется жалоба, ее адрес, реквизиты. Можно написать ФИО, должность руководителя организации, чтобы отправить жалобу на его имя.
- Вписывается информация о заявителе: его паспортные и контактные данные. Обязательно указывается адрес, по которому нужно отправить ответ.
- Чуть ниже посередине строки идет наименование документа, например, «Жалоба на отсутствие горячей воды».
- Далее следует текст, в котором четко указывается суть дела, причина обращения со ссылками на нарушенные нормативы и законы. Следует написать адрес дома, время нарушений, даты обращений в разные инстанции с указанием названий этих учреждений. Можно вписать претензию на несвоевременное оповещение, нарушение сроков работ.
- Вписывается требование принять соответствующие меры (устранить нарушение, сделать перерасчет, организовать проверку, направить предписание) и привлечь виновных к ответственности.
Внизу ставятся подпись с расшифровкой, дата, список приложенных документов. Если это коллективная жалоба, то подписи ставят все жильцы дома.
Обязательно указывается, какое именно нарушение водоснабжения имеет место, и как долго это продолжается.
Потребуется составить 3-4 экземпляра документа, так как его копии должны быть направлены в контролирующие органы. Один экземпляр остается на руках заявителя с пометкой о том, что жалоба принята к рассмотрению, с указанием даты и подписью лица, принявшего жалобу.
Жалобу можно отнести лично, отправить по почте письмом с уведомлением о вручении.Отправка по почте эффективна, если какое-либо учреждение отказывается принять заявление. Однако этот способ обращения потребует больших затрат времени.
