Разбираемся в правах: на сколько могут отключить холодную воду по закону?

Имеют ли право коммунальщики отключить воду за неуплату?

Многие жильцы сталкиваются с проблемой, когда заплатить за услуги ЖКХ – возможности нет.

Компания, занимающаяся предоставлением коммунальных услуг, прибегает к крайним мерам – полное, частичное прекращение подачи.

В таких случаях у жильцов может возникнуть вопрос: «Могут ли отключить воду за неуплату?». Если жить без горячей воды вполне можно, то, что делать, если отключить хотят холодную воду?

Законность отключение или приостановление снабжения холодной водой

Все права и обязанности коммунальных служб и жильцов регламентируются законодательной базой, в которую входит Постановление Правительства Российской Федерации N 354.

Согласно этому документу поставщик имеет право осуществить приостановку, или полностью ограничить подачу определенной услуги без решения суда, но только после предварительного письменного оповещения об этом жильцов.

Оно должно быть вручено за 20 дней до начала работ по отключению. Без предупреждения осуществлять процедуру нельзя.

Основанием для приостановления может служить:

• наличие задолженности в течение 3 месяцев;
• оплата услуги в неполном объеме, за период указанный выше, при наличии уведомления от управляющей компании;
• нарушение условий, указанных в договоре о погашении задолженностей.

При этом если такие проблемы возникли у одного жильца, ЖКХ не имеет право отключать услуги всему дому.

Постановление строго запрещает приостанавливать подачу некоторых видов услуг, вследствие того, что это нарушит санитарные нормы. К ним можно отнести следующие:

• канализационные;
• отопительные;
• холодное водоснабжение;
• газовое снабжение, обеспечивающее отопление.

Отключение этих услуг делают помещение непригодным для проживания людей.

При этом коммунальщики могут отключить следующие виды услуг:

• электричество;
• горячую воду;
• домофон;
• газ, применяемый для приготовления еды.

Таким образом, можно сделать вывод, что отключить Вам холодную воду за неуплату, водоканал не имеет право. Приостановить остальные услуги по этой же причине возможно, как в одной квартире, так и в частном доме.

Когда могут отключить холодную воду на законных обстоятельствах?

Законом предусмотрены обстоятельства, когда отключение воды, как холодной, так и горячей, разрешается. К ним относится:

• плановые ремонтные работы по обслуживанию инженерных систем внутридомового типа;
• своевольно подключение жильцом квартиры к внутридомовым сетям;
• аварийные ситуации;
• устранения неполадок после стихийных бедствий.

Предоставление уведомление при таких ситуациях необязательно.

В таких случаях, отключение или приостановление подачи холодной воды, коммунальные службы должны соблюдать несколько правил: не наносить вред имуществу жильцов и не нарушать санитарные нормы помещения.

Что делать и куда обращаться, если холодная вода отключена незаконно?

При условии если жильцы считают, что прекращение подачи воды не имеет законных оснований, необходимо предпринять советующие меры:

Оформить письменное заявление, в котором будет изложено требование к восстановлению водоснабжения. При этом в письме должна быть сформулирована просьба о пересчете суммы за время отключения.
Если, по иссечению трех дней, водоснабжение не возобновилось, необходимо отправить претензию в Прокуратуру и Роспотребнадзор, или подать иск в суд

При этом стоит обратить внимание на пакет документов, который должен содержать максимум доказательств о нарушении: фото; видео; акт осмотра и т.д.

Предложенные действия помогут Вам исправить рассматриваемую проблему, вернув предоставление данной услуги в свою квартиру.

Постановление Правительства Российской Федерации N 354

Как поступить владельцу

Если в течение трёх дней ресурсники также перекрыты, можно обращаться в высшие структуры управления. К примеру, в Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию, прокуратуру. Самая крайняя мера – это подача искового заявления в суд. Однако для этого необходимо подготовить копии письменных заявлений, жалоб, претензий в другие учреждения, копии их официальных ответов и прочие документальные доказательства нарушения своих прав и принятых мер.

Что ещё важно знать потребителям, правила отключения воды гласят, что данная процедура возможна лишь в том случае, когда должник не платил за ресурс в течение трёх месяцев вообще ничего. Это значит, если на расчётный счёт поступала хоть какая-то сумма, пусть даже пару десятков рублей,

Что делать, если воду отключили незаконно?

Если прекращение водоснабжения в многоквартирном доме произошло без весомых причин, потребителю следует действовать по определенному алгоритму.

Если за этот период ситуация так и не будет устранена, можно подать жалобу в Роспотребнадзор, Государственную жилищную инспекцию или же прокуратуру. А еще лучше – написать жалобу во все инстанции сразу, указав в правом верхнем углу всех 3 адресатов. Тогда вы можете быть уверены в том, что ваше заявление увидит каждая из структур, а потому оно точно не останется без ответа.

Установленного стандарта для составления жалобы не предусмотрено, поэтому большинство потребителей используют форму заявления

Затем начинается текст, состоящий из 2 частей – осведомительной и просительной. В первой говорится о том, что такая-то организация произвела незаконное отключение воды, и приводятся причины, по которым заявитель считает эти действия противоправными.

Кроме того следует подробно описать все обстоятельства, сопутствующие появлению задолженности и последующему прекращению водоснабжения, а также указать сумму долга и способы его погашения (как полного, так и частичного).

Что касается просительной части, она содержит просьбу об аннулировании незаконного отключения воды и восстановлении нарушенных прав потребителя. В конце ставится дата и подпись заявителя.

К самому документу прилагаются копии всех квитанций о задолженности и погашении долга, а также копия заявления, поданного потребителем в управляющую компанию.

По факту подачи жалобы проводится соответствующая проверка. Если в работе водоканала будут выявлены какие-либо нарушения, Роспотребнадзор или ГЖИ вынудят его возобновить водоснабжение, а прокуратура может даже возбудить судебное разбирательство.

К жалобе следует приложить копию заявления, поданного в компанию, ответственную за отключение воды.

Однако это не значит, что жильцам придется оставаться без воды в течение всего этого срока. Как правило, ее подключают сразу же после начала проверки. Если же в дальнейшем окажется, что действия УК были незаконными, оплачивать повторное подключение будет сама организация.

Даже если подача воды была прекращена незаконно, подключать ее самостоятельно ни в коем случае нельзя! Согласно законодательству, действующему на территории России в 2020 году, подобная самодеятельность чревата довольно серьезными последствиями: в случае благополучного проведения работ – штрафом в размере 10 – 15 тыс. руб., а при наличии нарушений, приведшим к затоплению жильцов и выводу системы водоснабжения из строя – принудительным взысканием средств для погашения причиненного ущерба.

ПАМЯТКА: Что необходимо сделать при отключении холодного водоснабжения

При проведении запланированных ремонтных работ жильцы дома должны быть оповещены о предстоящем отключении за 10 рабочих дней (п. 117б Правил № 354). Предупреждать жильцов многоквартирного дома о предстоящем мероприятии обязана управляющая компания дома. В объявлении о предстоящем отключении должна фигурировать причина: это может быть авария внутри дома, а также авария на сети за пределами самого дома. При проведении экстренных ремонтных работ, то есть если произошла аварийная ситуация, отключение может происходить и без оповещения жильцов дома.

Для нужд населения при отключении холодного водоснабжения осуществляется подвоз питьевой воды. Подвоз воды осуществляется при помощи автомобильных цистерн по нормативу водопотребления граждан.

Если происходит плановое отключение холодного водоснабжения, то подвоза воды не осуществляется, поскольку домовладельцы могут самостоятельно заранее сделать необходимые запасы воды. Однако если при плановом отключении работы затянулись более чем на сутки, то автомобильные цистерны с водой обязательно должны быть направлены к дому граждан. Что же касается аварийного отключения, в этой ситуации подвоз осуществляется для текущего потребления и нужд граждан в ближайшие часы после непоступления воды в краны квартир дома.

В пунктах 1 — 2 приложение N 1 к Правилам № 354 устанавливает требования:

— допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения;

-отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается;

— отклонение давления не допускается.

Согласно п. 105-109 Правил № 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя.

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

По окончании проверки составляется акт проверки.

Факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актами, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, показаниями свидетелей, аудио и видеозаписями, заключением эксперта).

Кому жаловаться?

Если температурный режим нарушен, в первую очередь нужно задокументировать факт отклонения параметров горячей воды от требований СанПиН. К сожалению, коммунальные работники не придут сами замерять температуру воды из крана. Куда проще будет установить счётчики с термодатчиком. Но можно воспользоваться и самым простым способом – произвести самостоятельное измерение температуры воды.

Важно! Полученные данные не будут являться доказательствами для коммунальщиков, лишь поводом обратиться в соответствующие службы. Действовать надлежит следующим образом. Открыть смеситель и дать стечь воде (около 3-5 минут), наполнить небольшую посуду (например, стеклянную банку) до краёв, опустить бытовой термометр в ёмкость и оценить показания по истечении нескольких минут

Открыть смеситель и дать стечь воде (около 3-5 минут), наполнить небольшую посуду (например, стеклянную банку) до краёв, опустить бытовой термометр в ёмкость и оценить показания по истечении нескольких минут.

Если полученное при самостоятельном замере значение на шкале термометра ниже 60°С, подаётся заявка-претензия в диспетчерскую службу управляющей компании или управления ЖКХ. Обращение должно быть зафиксировано в письменной форме, при этом указывается адрес, время, номер заявки и фамилия принявшего сотрудника. Аналогичная претензия пишется при обратной ситуации, если, например, вместо холодной бежит горячая вода или холодная не соответствует норме. В отдельных случаях спад температуры происходит в результате технической неисправности. При этом диспетчер должен поставить заявителя в известность об этом факте и указать сроки нормализации температурного режима.

При отсутствии объективных причин согласовывается время прибытия специалиста на территорию жильца для проведения замеров. Согласно п.108 постановления № 354 Правительства РФ, проверка должна быть произведена в срок не более двух часов с момента подачи заявления. Больший период может быть установлен по взаимному соглашению. По результатам исследования составляется акт в нескольких экземплярах, по одному для каждого участника процесса. Если результаты проверки не устраивают потребителя услуг, он может потребовать проведения экспертизы. Процедура при участии эксперта заранее согласовывается по времени её осуществления. Итоги также фиксируются в акте.

Нужно знать! Хотя затраты на выполнение повторного разбора несёт исполнитель, в случае обнаружения соответствия температуры в системе горячеговодоснабжения (ГВС) нормативам заявителю придётся компенсировать эти расходы.

При отказе сотрудника коммунальной службы выехать для проведения проверки акт составляется проживающими. Подписи на документе ставят как минимум трое представителей, при этом можно привлекать членов семьи или соседей. Полученный любым из вышеперечисленных способов акт используется как основание для перерасчёта стоимости оказанных услуг и наложения штрафа на лицо, допустившее зафиксированное нарушение. Период, за который можно требовать уменьшения оплаты, заканчивается датой устранения нарушения. Если вода в кране не стала горячее, вторая проверка не производилась, то срок оказания услуг несоответствующего качества не будет оконченным. Об этом также необходимо упомянуть в требовании. Кроме того, перерасчёт вы можете потребовать и в том случае, если горячей воды нет совсем. При этом отказ в перерасчёте от управляющей компании не является законным. В таком случае можно направить заявление в Рос­потребнадзор, прокуратуру или мировой суд.

Получение услуг соответствующего качества – законное требование каждого потребителя. А под «некачественной горячей водой» мы имеем в виду недостаточно горячую воду, регулярные отключения, а также плохой напор.

Хотите всегда быть в курсе самых важных крымских событий?

Многие сталкивались с ситуацией, когда температура воды, поступающей из крана, не превышает 40 градусов. В этом вина коммунальных служб, некачественно предоставляющих услуги.

Нетипичной считается ситуация, когда вместо холодной воды поступает кипяток. Здесь чаще всего виноваты сами жильцы, причем одна квартира может стать источником неполадок во всем подъезде. Установив причину возникновения неисправности, можно найти ее решение.

Как оформить перерасчет

При приостановлении подачи ресурса человек им не пользуется, поэтому положен перерасчет оплаты. Если период превышен на один час, то требуется снижение тарифной ставки на 0,15%. Изменение суммы платежа необходимо, когда после ремонта вместо ГВС течет холодная вода.

Разница в 3-4 градуса позволяет человеку написать заявление в жилконтору и снизить процентную ставку на 0,1%. Если давление ГВС ниже на 25%, то также положено уменьшение тарификации на 0,1%.

Куда обращаться

Прежде чем составлять заявление, нужно выяснить, куда направлять документ для перерасчета или жалобы.

Стоит рассмотреть следующие инстанции:

1. Управленческая компания или ЖКХ.
2. Административный корпус населенного пункта.
3. ГЖИ.

Если в этих организация проигнорируют заявление, то можно обратиться в судебные инстанции, чтобы восстановить справедливость. В этом случае УК будет обязано не только произвести перерасчет, но также возместить моральный ущерб и издержки.

Заявление на перерасчет за горячую воду

Письмо пишется на имя директора УК. Законодательством установлена специальная форма. Этот документ должен составляться строго по образцу.

В обязательном порядке указывается:

• наименование управляющей организации;
• Ф.И.О. заявителя;
• личные данные гражданина;
• контактная информация;
• суть вопроса;
• доказательная база;
• список прикрепленной документации.

В конце заявления ставиться личная подпись собственника и дата заполнения бланка.

Порядок отключения воды за неуплату

Перед тем, как перекрыть водоснабжение, компания обязана за 30 дней письменно предупредить должника. Уведомление отправляется либо по почте заказным письмом, либо вручается лично владельцу под расписку. Порядок процедуры описан в Правилах оказания коммунальных слуг, пункте 14.

Порядок отключения водоснабжения за неуплату следующий:

1. Сначала устанавливается временное ограничение подачи ресурса. Об этом компания обязана предупредить должника за 3 дня.
2. Ограничение услуги действует в течение месяца. Если за это время человек не выполнил обязательства, подача горячей воды прекращается полностью.

Ограничить доступ к ресурсу компания может 2 способами:

1. Водоснабжение включают по графику.
2. Вода подается непрерывно, но в уменьшенном объеме.

Образец уведомления об отключении горячей воды за неуплату включает в себя:

• фамилию, инициалы должника;
• адрес квартиры и номер лицевого счета;
• сумму задолженности;
• сроки погашения долга.

Предупреждение должно быть подписано владельцем квартиры, без этого УК не имеет права за неуплату отключить воду. Процедура осуществляется рабочими, путем наложения заглушки на трубу в квартире должника или в подвальном помещении. Оплачивать перекрытие придется владельцу квартиры.

Приостановка подачи воды должна быть зафиксирована в акте, который составляется представителями компании.

Многие абоненты волнуются, что у них могут отключить холодную воду при длительной неуплате коммунальных услуг. Такие действия не допускаются законодательством.

Также запрещается перекрывать канализацию, отопление. В этом случае квартира становится непригодной для проживания, что идет вразрез с Жилищным кодексом РФ.

Что предпринять, если вода была отключена без законных оснований?

Порой происходит так, что потребителю перекрывают воду за неуплату, но не соблюдают законный порядок (например, без предварительного уведомления или до истечения законных 90 дней, после которых человек становится неплательщиком), а то и вообще при отсутствии каких-либо задолженностей.

Какие действия предпринять, чтобы добиться справедливости? Первоначально, конечно же, стоит написать в свою управляющую компанию заявление с требованием возвращения воды в ваш дом и, безусловно, вам должны произвести перерасчёт за столько дней, сколько ваш дом находился без воды по вине коммунальной службы. На рассмотрение вашего заявления у коммунальщиков всего три дня, по истечении которых подачу отключённого ресурса обязаны восстановить. Если же заявлением вам так и не удалось добиться желаемого результата, то смело составляйте претензию и следуйте в другие инстанции, которые занимаются подобными вопросами.

Регулирующие инстанции, в которые необходимо отправить претензию, это:

1. Жилищная инспекция.
2. Роспотребнадзор.

Как показывает практика, извещение вами коммунальной службы о намерении подать жалобу в органы, контролирующие её деятельность, значительно повышает вероятность добиться скорой ликвидации сложившейся проблемы в короткие сроки.

Чтобы правильно составить претензию, нужно следовать такому порядку:

• обязательно указываем все инстанции, куда будет отправлена жалоба, в специальном поле для адресатов;
• во вступлении должен быть указан полный адрес дома с количеством квартир и сроками отсутствия горячей воды;
• прилагаем доказательства того, что поставка воды остановлена, а также описываем предпринятые пострадавшими меры для возобновления подачи услуги;
• ссылаемся на нанесённый либо наносимый в текущее время материальный ущерб, а также на возможную угрозу здоровью и нормальной жизнедеятельности людей, проживающих в квартирах с приостановленным водоснабжением;
• излагаем просьбу в самые короткие сроки наладить подачу водного ресурса и привлечь к ответственности виновных лиц.

Если вода в ваш дом не поступает, однако, вам продолжают присылать квитанции, пытаясь взыскать деньги за услуги, которые вам не предоставляются, следовательно, ваш путь лежит в прокуратуру. Туда вы должны направиться с заявлением о требовании проверить законность действий со стороны обслуживающей ваш дом УК. В этой жалобе необходимо описать сложившиеся обстоятельства с отсутствием водоснабжения и приложить копии счетов за «якобы поставляемые» услуги, а также приложить доказательства отсутствия воды.

Если после проведённых вами действий вода в квартире так и не появилась, это становится поводом подать исковое заявление в суд.

К данному иску также необходимо подкрепить доказательные материалы:

1. Показания соседей либо домочадцев, привлечённых в качестве свидетелей.
2. Документы, доказывающие попытки урегулирования проблемы без судебного разбирательства.
3. Акт о том, что вода в квартиру не поступает. Если коммунальная служба отказывается от составления такого документа, вы имеете право привлечь стороннего специалиста.
4. Фотоматериалы.
5. Видеозаписи.

Для того чтобы получить отзыв от структур, в которые были направлены жалобы, о рассмотрении таковых, необходимо перед отправкой в самом конце отметить, что результаты рассмотрения жалобы вы ожидаете получить в письменном виде по указанному адресу в установленные законом сроки.

Как узнать, что отключат горячую воду?

Подобную информацию граждане могут получить несколькими путями:

• Объявление на подъезде дома. Коммунальные службы должны уведомить своего потребителя о временных неудобствах. Обычно объявления появляются за две недели, минимальный срок, когда должны оповестить о работах для профилактики системы – один день. На бланке указывается дата и время прекращения водоснабжении, а также продолжительность ограничения.
• На сайте организации или местных органов. В специальном разделе «Узнать об отключении водоснабжения» граждане должны указать название улице, где проживают. Система выдаст информацию, в какие сроки и на сколько ожидать отключение горячей воды.

Важно! Если на сайте в интернете отсутствуют сведения о плановых работах, то произошло аварийное отключение. В этом случае граждане могут позвонить в диспетчерскую службу и:

В этом случае граждане могут позвонить в диспетчерскую службу и:

• узнать причины отключения;
• выяснить сроки устранения неполадок;
• убедиться, что все работы завершены в срок.

Если устранение неполадок произошло с нарушением сроков, то граждане должны зафиксировать выявленное нарушение. В случае обращения по телефону нужно сразу уточнить номер вашей заявки. Если гражданин лично подал заявление в коммунальную службу, то диспетчер на экземпляре заявителя должен поставить отметку о приеме.

____________________________________________________________________________________

На сколько могут отключить холодную воду по закону

Для плановых и аварийных отключений воды законодательно устанавливаются временные ограничения. В течение одного месяца потребителей можно оставлять без водоснабжения суммарно не более 8 часов. Максимальная продолжительность единовременного отключения составляет 4 часа. Это относится ко всем плановым мероприятиям.

В случае аварии занимающиеся водоснабжением организации должны устранять поломки в срочном порядке. В этом случае нормативы времени будут другие, они зависят от сложности аварии, глубины залегания трубопроводов и других факторов.

Если плановое отключение холодной воды происходит на более продолжительное время, то это говорит о ненадлежащем качестве предоставляемых услуг. В данной ситуации гражданин имеет право потребовать от поставщика перерасчета оплаты услуг.

Нарушением договора о снабжении квартир питьевой водой является не только ее отключение сверх установленного временного лимита. Сюда же относится и снижение давления в трубах. Если оно падает на 25% и более, то это тоже становится поводом для перерасчета оплаты в сторону ее уменьшения.

Потребитель обязан регулярно оплачивать водоснабжение, за нарушения он карается пенями и штрафами. В то же время и поставщик несет ответственность за качество предоставляемых услуг. Все отключения холодной воды должны иметь обоснования и проводиться в установленном порядке. В противном случае поставщика тоже ожидают санкции. Есть целый ряд случаев, в которых отключение водоснабжения признается незаконным:

• ведутся запланированные технические работы, но жильцы не получили необходимых предварительных уведомлений;
• водопровод перекрыт за неуплату, даже если долги действительно имеются. Как мы уже указали выше, питьевую воду отключать нельзя даже должникам. Для борьбы с ними коммунальщики должны изыскивать другие методы, например, начислять пени и штрафы, обращаться в суд, ограничивать подачу прочих ресурсов;
• необоснованное прекращение подачи воды или снижение ее давления в трубах;
• задержка включения воды после того, как были устранены неполадки.

Нужно запомнить

• Коммунальные службы имеют право отключить воду по нескольким причинам, в том числе из-за аварии на водоводе, задолженности потребителя и в случае профилактических работ.
• В месяц холодную и горячую воду имеют право отключать суммарно не более чем на 8 часов. Исключение: если авария на тупиковом водоводе, тогда горячая вода может не подаваться сутки.
• О летнем двухнедельном отключении горячей воды должны предупреждать не позднее 10 дней.
• Если потребитель не платил за воду более двух месяцев, его квартиру отключат от системы ГВХ. Вновь восстановят водоснабжение в течение 2 дней с момента погашения задолженности.
• О плановых отключениях воды можно узнать на сайтах отдельных служб, если отключение аварийное — из СМИ или у Управляющей компании.
• Если воду отключают слишком часто, потребитель вправе потребовать перерасчёт за оплату коммунальной услуги. Для этого нужно написать заявление в рассчётно-кассовый центр.
• Если жалобы потребителя игнорируют, или есть другие нарушения в подаче и качестве воды — нужно обращаться в жилищную инспекцию или прокуратуру. Поставщика коммунальных услуг могут привлечь у административной ответственности и наложить штраф от 1 000 до 10 000 рублей.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

7 (499) 938-51-93 Москва 7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург

Нюансы

В некоторых случаях ЖЭУ имеют право принять меры по ограничению и без уведомления второй стороны. Однако это связано не с финансовой неблагонадежностью жильца, а с другими факторами:

• самовольное подсоединение к инженерным сетям;
• применение кустарного оборудования, не соответствующего техническим нормам и требованиям безопасности;
• по вине жильца произошло затопление;
• трубы в квартире проживающего настолько обветшали, что в любой момент могут прорваться, что влечет за собой затопление всего дома;
• внесение жильцом несогласованных модификаций в инженерную сеть.

Тем не менее в большинстве этих случаев письменное предупреждение все-таки присылают.